Programa de Vivienda UCISV-VER y CENVI Sistema de Ahorro y Préstamo para la Vivienda "Tanda-Préstamo" para apoyar la producción, ampliación y mejoramiento de viviendas
En
1997 además de inaugurar la Casa Muestra en la Reserva Territorial de
Xalapa, la UCISV-VER y el CENVI respondiendo a la solicitud de un grupo de 7
mujeres, jefas de familia, propietarias de lotes en la reserva territorial,
propusieron al gobierno del estado de Veracruz impulsar conjuntamente un sistema
financiero para la construcción de viviendas.
A partir de la participación activa de esas 7 mujeres, la UCISV-VER y
el CENVI desarrollaron un modelo de ahorro y préstamo para la construcción
de viviendas, al que llamaron Tanda - Préstamo.
El modelo consiste en la organización de grupos de 7 mujeres, jefas de
familia, que ahorran en común una cantidad previamente acordada en función
de sus ingresos, en un sorteo se define el orden a seguir para la asignación
de los recursos ahorrados y en cada fecha programada la UCISV-VER y CENVI, a
través de un fondo revolvente, otorgan a la beneficiaria un microcrédito
equivalente a 1.5 de la suma ahorrada en común. La UCISV-VER y CENVI
lograron la participación del gobierno estatal en el proyecto y así
se sumó el tercer socio, aportando en ese momento una cantidad que duplicó
la suma del ahorro y el préstamo. El gobierno del estado hizo su aportación
en materiales de construcción y en el experimento también participó
el gobierno municipal con algunas aportaciones complementarias en especie.
Concluida la inversión en vivienda, cada familia debe reintegrar el microcrédito
al fondo revolvente de la UCISV-VER y CENVI y posteriormente reintegrar la parte
acordada con el gobierno del estado. El procedimiento de recuperación
de los préstamos sigue el mismo orden establecido por la Tanda-Préstamo.
El éxito alcanzado con el primer grupo de la Tanda-Préstamo llevó
a promover una segunda etapa, en 1998 el programa financió y realizó
49 acciones de vivienda. En 1999 el número de familias beneficiadas se
incrementó a 98, haciendo un total en los tres años de 154 atendidas
por el programa. Durante el primer semestre del año 2000 se acercaron
a la UCISV-VER un poco más de 500 familias solicitando su incorporación
al programa de vivienda, la planeación de esta nueva fase y la gestión
del apoyo gubernamental traslado su ejecución hasta el año siguiente.
Finalmente durante 2001 se ha logrado poner nuevamente en marcha el Programa
y se tienen en proceso 238 viviendas.
En la primera fase del sistema Tanda-Préstamo se pensó en impulsar
la construcción de un espacio habitable de aproximadamente 12 m2 de construcción
definitiva, pero las necesidades expresadas por las familias solicitantes, la
disponibilidad de recursos, propios y prestados, en cada familia y las distintas
condiciones de edificación existentes en cada lote, llevaron a modificar
las ideas iniciales y a plantear un modelo flexible de apoyo a la producción
de pies de casa, ampliaciones, terminaciones y mejoramientos de espacios existentes.
Los montos de financiamiento por acción también han ido evolucionando
con el tiempo y gracias a los recursos financieros conseguidos con la cooperación
internacional y el incremento de los recursos del presupuesto público
destinado a desarrollo social, se ha podido incrementar el apoyo financiero
a las familias ahorradoras.
Número
de viviendas producidas, ampliadas o mejoradas con el Programa de Vivienda UCISV-VER
y CENVI 1996-2001
PERIODO |
No. DE VIVIENDAS |
AVANCE |
MONTO FINANCIERO POR ACCION SISTEMA TANDA-PRESTAMO |
1997 |
7 |
Terminada |
$ 8,460.00 |
1998 |
49 |
Terminada |
$ 8,760.00 |
1999 |
98 |
Terminada |
$ 11,760.00 |
2000-2001 |
224 |
Terminada |
$ 43,000.00 |
2002 |
77 |
Terminada |
$15,000.00 |
TOTAL: 445 |
DISEÑO PARTICIPATIVO

Vivienda precaria (Madera y Carton) de una familia
participante de la
"Tanda-Prestamo"

Vivienda nueva producida a través de la
"Tanda-Prestamo"

Ampliación de vivienda a través
de la
"Tanda-Prestamo"

Ampliación
de vivienda a través de la
"Tanda-Prestamo"